Разработка ПЛАРН
План ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) разрабатывается для организаций, осуществляющих разведку месторождений, добычу нефти, а также переработку, транспортировку, хранение нефти и нефтепродуктов. Документ определяет меры и действия, необходимые для предупреждения, своевременного выявления и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций, связанных с аварийным разливом нефти, защиты рабочего персонала, жителей близлежащих населенных пунктов и окружающей среды.
Планирование действий по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов проводится в целях:
- заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ЧС);
- поддержания в постоянной готовности сил и средств ликвидации ЧС;
- обеспечения безопасности населения и территорий;
- максимально возможного снижения ущерба и потерь в случае возникновения ЧС.
Специалисты ОАО «Промэкспертиза» выполнят следующие работы:
- подготовку планов по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН),
- составление календарных планов оперативных мероприятий ЧС (Н);
- оформление документов, регламентирующих порядок реагирования на разливы нефти и нефтепродуктов, не попадающих под классификацию ЧС (Н);
- анализ технической документации;
- сопровождение пакета документов в соответствующих органах с уведомлением Заказчика;
- утверждение ПЛАРН в надзорном органе.
План по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) вводится в действие на опасных производственных объектах после получения положительного заключения экспертизы, проводимой МЧС России.
ПЛАРН предусматривает:
- прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
- количество сил и средств, достаточное для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
- организация взаимодействия сил и средств;
- состав и дислокация сил и средств;
- организация управления, связи и оповещения;
- порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в установленной степени готовности;
- система взаимного обмена информацией между организациями — участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
- первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной ситуации;
- учет географических, навигационно-гидрографических, гидрометеорологических и других особенностей района разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации;
- обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;
- график проведения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
- организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Уровень планирования действий по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов соответствует значению вызываемой аварийным разливом нефти и нефтепродуктов чрезвычайной ситуации и определяется согласно требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613, а также Приказом МПР России от 03.03.2003 N 156, определяющим величины нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива нефти и нефтепродуктов к чрезвычайной ситуации. Таким образом, уровни определяются в зависимости от площади и объема разлива нефти и нефтепродуктов, классификации ЧС: локальный, местный, территориальный, региональный, федеральный.
Сроки действия ПЛАРН:
- для организаций локального и местного уровня — 3 года;
- территориального уровня — 4 года;
- регионального и федерального уровней — 5 лет;
- территориальных и функциональных подсистем РСЧС — 5 лет;
- звеньев функциональных подсистем РСЧС: территориальных — 4 года, региональных — 5 лет.
По истечении указанных сроков ПЛАРН подлежит корректировке/переработке. Также планы по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов подлежат корректировке или переработке досрочно по решению одного из органов, их утвердившего, или при изменении нормативных правовых актов, касающихся ПЛАРН.
