Охрана труда

Обучение по охране труда регулируется Постановлением Правительства РФ № 2464 от 24 декабря 2021 года, а также Трудовым кодексом РФ. Данная процедура является обязательной для всех работников организаций независимо от сферы деятельности. Обучение направлено на формирование у работников знаний и навыков безопасного выполнения работ, правил оказания первой помощи пострадавшим, порядка действий при возникновении аварийных ситуаций, а также понимания ответственности за нарушение требований охраны труда. Необходимость такого обучения обусловлена требованиями законодательства: работодатель обязан обеспечить подготовку работников по охране труда, а работник — пройти обучение и проверку знаний в установленном порядке. Отсутствие документально подтверждённого обучения влечёт административную ответственность для должностных лиц и организации в целом.

Система обучения по охране труда включает несколько уровней. Инструктажи по охране труда (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой) проводятся для всех работников при приёме на работу и в процессе трудовой деятельности. Обучение по охране труда для руководителей и специалистов проводится не реже одного раза в три года и включает освоение общих вопросов охраны труда, управления профессиональными рисками, расследования несчастных случаев. Обучение рабочих профессий проводится в объёме не менее 16 академических часов с последующей проверкой знаний. Отдельный вид обучения — оказание первой помощи пострадавшим: все работники проходят его не реже одного раза в год. Работодатель может организовывать обучение как своими силами (при наличии обученной комиссии и материально-технической базы), так и с привлечением аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Процедура обучения включает теоретическую и практическую части. Теоретическая часть охватывает нормативно-правовую базу: Трудовой кодекс, правила по охране труда при выполнении конкретных видов работ, межотраслевые и отраслевые правила, стандарты системы безопасности труда. Практическая часть включает отработку действий в нештатных ситуациях, использование средств индивидуальной защиты, проведение осмотров рабочих мест и выявление опасностей. По завершении обучения проводится проверка знаний в форме экзамена. Допускается как письменное тестирование, так и устный опрос или компьютерное тестирование. Лица, успешно прошедшие проверку знаний, получают удостоверение установленного образца. Результат проверки знаний — «сдал» или «не сдал».

Требования к обязательному обучению по охране труда распространяются на все категории работников. Руководители организаций и индивидуальные предприниматели обязаны пройти обучение в течение одного месяца после назначения на должность. Специалисты по охране труда проходят обучение и проверку знаний не реже одного раза в три года. Работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда, проходят обучение и стажировку непосредственно на рабочем месте. Лица, поступающие на работу с повышенными требованиями безопасности (электромонтёры, крановщики, сварщики и другие), проходят дополнительное обучение по соответствующим программам. Работники, не прошедшие проверку знаний требований охраны труда, не допускаются к самостоятельной работе.

Для работодателя наличие системы обучения по охране труда и документально подтверждённой подготовки сотрудников даёт следующие преимущества. Снижение рисков привлечения к административной ответственности: штрафы за допуск работника без обучения составляют от 15 000 до 25 000 рублей на должностное лицо и от 100 000 до 130 000 рублей на организацию. Уменьшение производственного травматизма и числа несчастных случаев. Снижение страховых взносов в Фонд социального страхования при наличии подтверждённого низкого уровня травматизма. Упрощение прохождения проверок Государственной инспекцией труда. Возможность участия в тендерах и заключения контрактов с крупными заказчиками, которые требуют подтверждения соблюдения требований охраны труда.

Для работника прохождение обучения по охране труда даёт право на допуск к выполнению должностных обязанностей. Отсутствие обучения и проверки знаний является основанием для отстранения работника от работы без сохранения заработной платы. Наличие удостоверения установленного образца подтверждает соответствие требованиям законодательства и повышает конкурентоспособность при трудоустройстве. Работники, прошедшие обучение по охране труда, имеют право на включение соответствующих сведений в трудовую книжку и личную карточку.

Обучение по охране труда может проводиться как в очной форме, так и с применением дистанционных образовательных технологий. Обучение с отрывом от производства организуется в учебных центрах, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности. Обучение без отрыва от производства проводится непосредственно в организации при наличии обученной комиссии. Периодичность обучения для большинства категорий работников составляет один раз в три года. Для рабочих профессий, связанных с повышенной опасностью, обучение проводится ежегодно с последующей стажировкой. Результаты обучения и проверки знаний оформляются протоколами и фиксируются в личных карточках работников. В случае получения результата «не сдал» работник допускается к повторной проверке знаний в течение одного месяца. При повторной неуспешной сдаче работник подлежит отстранению от работы до устранения причин, повлёкших неудовлетворительный результат.