Государственной думой законопроект № 834808-8 с поправками в КоАП в части установления административной ответственности для саморегулируемых организаций в сфере строительства был принят во втором и третьем чтениях 10 февраля 2026 года.

Федеральный закон от 20.02.2026 года 24-ФЗ предусматривает расширение мер административной ответственности для СРО, руководителей СРО в сфере изысканий, проектирования и строительства, а также национальных объединений СРО и их руководителей за нарушения требований Градостроительного кодекса в части формирования компенсационных фондов СРО, осуществления контрольной деятельности в отношении подрядчиков, опубликования обязательных сведений (в том числе, в составе единого реестра членов СРО), исполнения предписаний и уведомлений органов государственного контроля и надзора.

За различные нарушения вводятся штрафы от 10 до 50 тысяч рублей для должностных лиц и от 20 до 200 тысяч рублей — для СРО и национальных объединений СРО (НОСТРОЙ и НОПРИЗ).

Поправки в КоАП в части расширения перечня нарушений в работе СРО, за которые саморегулируемые организации и их руководителей будут штрафовать, призван обеспечить исполнение новых обязательных требований Градостроительного кодекса, введенных Федеральным законом от 31 июля 2025 г. № 309-ФЗ.

4083 из общего количества заключений выданы по итогам государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

1346 заключений получили заявители по результатам оценки соответствия проектной документации в рамках экспертного сопровождения.

Традиционно в структуре рассмотренных проектов преобладают заключения государственной экспертизы в отношении объектов строительства и реконструкции. По данным ГИС ЕГРЗ за отчетный период, их доля в портфеле Главгосэкспертизы составила более 67%.

Около трети всех заключений (32%) внесены в реестр по итогам государственной экспертизы проектов капитального ремонта.

Стоит также отметить, что за весь период 2025 года самыми интенсивными для экспертов Главгосэкспертизы стали февраль и декабрь, когда они подготовили и внесли в ЕГРЗ наибольшее количество заключений – 499 и 541 соответственно.

В настоящее время, согласно Федеральному закону № 269-ФЗ от 31.07.2020 кадастровая оценка проводится раз в четыре года, а в городах федерального значения – раз в два года.

В 2022 году по всей России была проведена оценка земельных участков, а в 2023 году – оценка зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства и машино-мест. Очередные этапы кадастровой оценки состоятся соответственно в 2026-м и 2027-м годах.

«Данный законопроект – часть нашей комплексной работы по развитию системы кадастровой оценки. Важно, чтобы кадастровая стоимость объектов недвижимости определялась объективно и была экономически обоснована. Переоценка один раз в два года обеспечит актуализацию кадастровой стоимости с учетом тенденций на рынке недвижимости. Это будет способствовать её соответствию реальной рыночной стоимости в конкретный период времени. Граждане, в свою очередь, будут обладать более точной информацией об изменениях кадастровой стоимости своих объектов недвижимости», — сказал статс-секретарь – заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий.

Он также сообщил, что одновременная оценка всех объектов недвижимости позволит упростить саму процедуру кадастровой оценки, в том числе сбор и учет необходимой для этого информации. Кроме того, будет реализован принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости и установлена единая дата определения кадастровой стоимости для всех объектов, подлежащих оценке.

Планируется, что изменения вступят в силу в 2029 году и в этом же году будет проведена одновременная государственная кадастровая оценка земельных участков, зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства и машино-мест.

За время всех выездных мероприятий специалисты провели 555 хронометражных наблюдений с фото- и видеофиксацией процессов и отдельных элементов строительно-монтажных работ (СМР). В целом по итогам технического нормирования в 2025 году Учреждением в рамках исполнения государственного задания разработана 131 сметная норма (ГЭСН).

В 2026 году в соответствии с государственным заданием запланирована разработка не менее 130 проектов сметных норм.

Мероприятие состоялось 19 декабря 2025 года под председательством вице-президента Николая Капинуса.

В дискуссии по повестке участвовали: член Совета НОПРИЗ, координатор по СФО Максим Федорченко, член Совета НОПРИЗ, член комитета по саморегулированию Лариса Ерёмина, а также члены комитета Сергей Митин и Ирина Реброва.

Члены комитета рассмотрели обращение АО «ПЕТЕРБУРГ-ДОРСЕРВИС» о внесении изменений в приказ Минстроя России от 14 января 2020 г. № 10/пр «Об утверждении Типовых условий контрактов на выполнение проектных и (или) изыскательских работ и информационной карты типовых условий контракта» и высказались за необходимость актуализации данного документа.

Также собравшиеся обсудили блок вопросов, связанных с вступлением в силу федерального закона №309-ФЗ.

Директор департамента правового обеспечения Александр Рожков напомнил о положениях ПП РФ от 25 ноября 2025 года № 1880 «О дополнительных требованиях к составу сведений, включаемых в реестр членов саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства» и приказов Минстроя России № 655/пр и № 656/пр. Вниманию членов комитета он представил дорожную карту НОПРИЗ по разработке и внедрению правил саморегулирования.

Александр Рожков обратил внимание на необходимость привести внутренние документы СРО в соответствие с Единым стандартом действий СРО, члена СРО при поступлении от НОПРИЗ уведомления о рассмотрении жалоб о неисполнении должностных обязанностей специалиста, который начнет действовать с 1 января 2026 года. Получить пояснения по всем вопросам, связанным с вступлением в сиду Единого стандарта, можно будет в рамках запланированного семинара для специалистов СРО — членов НОПРИЗ. О дате его проведения будет объявлено отдельно.

Директор департамента по обеспечению деятельности комитетов НОПРИЗ Марина Великанова сообщила о поступивших предложениях в концепцию Конкурса НОПРИЗ – 2026, на сегодняшний день поступило уже свыше 60 инициатив. От членов комитета поступили предложения по дополнительным номинациям и поощрению победителей.

В завершение заседания Николай Капинус представил проект плана работы комитета НОПРИЗ по саморегулированию на 2026 год, который участники заседания одобрили с учетом замечаний и предложений.

Значительный прирост машиночитаемых данных в экспертизе также обеспечили загрузки файлов цифровых информационных моделей (IFC). Они входят в комплекты проектной документации, подготовленные в форме информационных моделей и загруженные в ГИС ЕГРЗ.

За период с 2022 по 2025 год общее количество цифровых информационных моделей в системе возросло более чем в 50 раз и на текущий момент составляет свыше 15 260 файлов IFC в 2 480 комплектах проектной документации.

Началом перехода к xml-документам стало внедрение машиночитаемого заключения экспертизы и локального сметного расчета в 2021 году. На текущий момент введены в действие xml-cхемы:

• пояснительной записки (ПЗ),
• задания на проектирования (ЗП),
• локальных сметных расчетов (ЛСР),
• ведомости объемов работ (ВОР).

Все введенные в действие xml-схемы размещаются на сайте Минстроя России.

«В настоящее время разработаны xml-схемы разделов 2-8 проектной документации для линейных объектов капитального строительства, проводится их апробация до утверждения регулятором», — рассказал заместитель руководителя Центра цифровой трансформации Главгосэкспертизы России Александр Перепелица.

Формат xml обеспечивает возможность автоматической обработки и проверки информации, в десятки раз сокращая общее время работы с документами на экспертизе. Он также служит инструментом для хранения и бесшовного обмена данными в государственных информационных системах, обеспечивая создание библиотек данных и возможность управления жизненным циклом объектов капитального строительства.

21 ноября в Москве состоялось заседание Комитета Российского Союза строителей (РСС) по развитию профессионального образования и содействию занятости в строительной отрасли.

Открывая заседание, председатель Комитета, заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева подчеркнула, что отрасль проходит период серьёзных изменений, и ее устойчивое развитие напрямую зависит от качества подготовки профессиональных кадров. В 2026 году Комитет продолжит свое участие в формировании кадровой политики, аналитическом сопровождении нормативных актов, развитии профессионально-общественной аккредитации, реализации дорожной карты по модернизации подготовки кадров и формировании предложений для отраслевого консорциума СПО.

Отдельное внимание Надежда Прокопьева уделила вопросу снижения пороговых баллов ОГЭ для поступления на рабочие профессии, отметив, что это может стать стимулом для абитуриентов.

Вице-президент РСС, координатор НОСТРОЙ и НОПРИЗ по СФО Максим Федорченко остановился на проблеме обеспеченности организаций специалистами, включёнными в Национальный реестр специалистов (НРС) по основному месту работы. Ситуацию усугубило вступление в силу Федерального закона №309-ФЗ, обязывающего членов СРО иметь в штате двух специалистов НРС. В результате распространение получили такие сомнительные практики как «аренда специалистов», фиктивное трудоустройства пенсионеров и др.

В качестве меры по стабилизации ситуации Максим Федорченко предложил дополнить приказ Минстроя № 672 перечнем программ профессиональной переподготовки. Эти программы могли бы давать право на включение в НРС тем специалистам, базовое высшее образование которых не входит в утвержденный список строительных направлений, но чей профессиональный опыт напрямую связан со строительной деятельностью. Основным критерием должен быть стаж работы, его возможное увеличение до 7 лет является обоснованной мерой. При этом спикер подчеркнул важность жёсткого контроля качества программ переподготовки, их обязательной аккредитации в НОСТРОЙ или НОПРИЗ. Приоритетными исполнителями таких программ должны стать строительные вузы.

В свою очередь ректор Сибстрин Юрий Сколубов отметил, что реальная потребность отрасли в кадрах не отражается в заявках, направляемых вузами в Минобрнауки. Особенно остро дефицит специалистов ощущается в областях благоустройства, водоотведения, теплогазоснабжения, вентиляции и геодезии. Он также указал на недостаток преподавателей и молодых учёных: отсутствие заказов на исследования снижает интерес выпускников к академической карьере.

Председатель Федерального учебно-методического объединения по восьмой укрупнённой группе «Техника и технологии строительства» Валерий Андреев представил анализ состояния СПО. Он обозначил три ключевые проблемы: низкую мотивацию абитуриентов, необходимость оперативного обновления образовательных стандартов под запросы работодателей и дисбаланс в педагогических кадрах — сочетание опытных, но не владеющих современными технологиями преподавателей и молодых специалистов с недостатком практики. Эксперт заметил, что работодатели всё чаще ищут универсальных специалистов широкого профиля: образовательные стандарты пересматриваются таким образом, чтобы выпускники могли совмещать навыки различных профессий, включая новые технологии, такие как использование дронов, промышленный альпинизм или 3D-печать в строительстве.

Руководитель проектного офиса НОСТРОЙ Елена Парикова подчеркнула значимость консорциума строительной сферы, объединяющего более 160 организаций СПО, работодателей и профессиональных объединений и отметила необходимость активного обмена данными и совместного участия в формировании образовательных программ.

Заместитель директора Учебного центра РСС Светлана Шевченко ознакомила собравшихся с порядком профессионально-общественной аккредитации образовательных программ. С июля 2025 года полномочия РСС расширены: аккредитация распространяется также на программы дополнительного профессионального образования. Для основных профессиональных образовательных программ срок действия свидетельства соответствует периоду действия профессионального стандарта, но не превышает пяти лет. Для программ дополнительного профессионального образования (ДПО) срок аккредитации составляет три года. Все аккредитованные программы вносятся в открытый реестр Совета по профессиональным квалификациям.

Директора по развитию Ассоциации СРО «ОсноваПроект» Полина Федючек представила инициативы в сфере цифровой подготовки будущих специалистов, включая «Цифровые строительные классы», открытые по инициативе СПбГАСУ. Проект формирует у школьников первые навыки работы с технологиями информационного моделирования (ТИМ) и уже внедрён в 15 школах двух регионов.

Директор Новгородского строительного колледжа Ольга Халепо привела примеры сотрудничества с работодателями по разработке программ дуального обучения, включая подготовку монтажников и наладчиков, профессии которых ранее не были отражены в ФГОС.

Подводя итоги мероприятия, заместитель исполнительного директора РСС Андрей Кошель подчеркнул важность работы с вузами, колледжами и организациями ДПО в части подготовки кадров, привлечения к прохождению профессионально-общественной аккредитации и участия в региональных мероприятиях по кадровым вопросам.

На мероприятии обсудили, каким должно быть взаимодействие участников инвестиционно-строительного цикла создания и реконструкции объектов в рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла» национального проекта «Экологическое благополучие».

Участниками стратсессии стали представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Российского экологического оператора и Тюменского экологического объединения. Кроме того, в онлайн-формате к обсуждению присоединились представители профильных министерств и ведомств субъектов Российской Федерации, проектировщиков и операторов в сфере утилизации отходов.

«Экспертиза всегда открыта, поэтому если возникает какой-то вопрос, мы на него ответим. Если мы видим, что коллеги действительно хотят разобраться, то мы готовы дать разъяснения по всем моментам, которые, безусловно, возникают при проектировании, особенно в такой непростой сфере как утилизация отходов», – отметила Светлана Балашова в своем приветственном слове.

Также она подчеркнула ключевую роль заказчика для успешного создания объектов в рамках федерального проекта «Экономика замкнутого цикла»:

«У нас сейчас на заходе проекты 24 объектов. На этой первоначальной стадии вы должны определиться, кто за что отвечает, а регион в лице заказчика, которого он установит, должен постоянно следить за объектом».

Генеральный директор Российского экологического оператора Ирина Тарасова рассказала о том, как особый порядок заключения концессионных соглашений помогает регионам запускать модернизацию, строительство объектов по обращению с отходами. Эта деятельность регламентирована Распоряжением Правительства Российской Федерации № 649-р от 20.03.2025 года.

«Сейчас на особом контроле у нас находятся 19 регионов, которые реализуют проекты по созданию инфраструктуры обращения с отходами. В первую очередь мы контролируем прохождение ими экспертизы проектной документации, — пояснила Ирина Тарасова. — Уже три объекта в Архангельской и Калининградской областях получили положительные заключения экспертизы».

Своим опытом прохождения экспертизы проектной документации поделилась Министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Анна Шевелева. Она поблагодарила за помощь специалистов Главгосэкспертизы России, отметив их высокий уровень компетенции и готовность проконсультировать по любому вопросу.

13 октября 2025 года в Майкопе под председательством Алексея Белоусова состоялось очередное 132-е заседание Экспертного совета НОСТРОЙ.

В обсуждении повестки встречи кроме 22-х членов совета приняли участие: вице-президент НОСТРОЙ Аркадий Чернецкий, замминистра строительства и ЖКХ Республики Адыгея Лев Каракян, руководитель АУ РА «Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий» Роман Василенко, председатель совета Союза «СРО «МАС» Игорь Заднепровский, исполнительный директор Союза «СРО «Краснодарские строители» Гисса Хот, директор Союза «Черноморский строительный союз» Александр Ладатко, директор Союза «Региональное объединение строителей Адыгеи» Иван Карпунин и др.

Собравшиеся заслушали и утвердили положительные экспертные заключения на проекты федеральных законов:

№ 978982-8, вносящего изменения в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,
№ 934622-8, вносящий изменения в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Документы представили директор СРО «Дорожники и строители Алтая» Андрей Максимов и директор СРО «МАС» Игорь Ребрищев.

Также собравшиеся обсудили нюансы проекта приказа Минстроя России «Об установлении порядка разработки, согласования и утверждения правил саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, внесения изменений в них, порядка отмены и перечня указанных правил, требований к ним», представленные директором Правового департамента НОСТРОЙ Викторией Панариной.

Согласно проекту документа, полномочия по разработке правил саморегулирования закрепляются за НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Решение о разработке правил принимает совет Нацобъединения, а сам проект документа должен размещаться на официальном сайте нацобъединений на срок не менее 30 дней — для сбора замечаний и предложений профсообщества. Отредактированный документ и пояснительная записка направляются в Минстрой России, а оттуда в течение 5 рабочих дней — на согласование в Минэкономразвития России.

Следующее заседание Экспертного совета НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства планируется провести 21 ноября 2025 года в Москве.

В ходе своего выступления Вадим Андропов подчеркнул, что ключевым моментом при рассмотрении темы контроля качества и ответственности проектных организаций является роль главных инженеров проекта (ГИП).

«По сути, у нас в законодательстве ответственность ГИПа, как таковая, не была прописана. Но в июле этого года был принят 309-ФЗ, которым совершенствуется механизм саморегулирования в строительстве. И с 1 марта 2026 года ГИПу придется отвечать за качество проектной документации и соответствие принятых решений требованиям технических регламентов», — напомнил спикер. По его мнению, это позволит жестче реагировать на недобросовестных специалистов.

Он также высказал предложение о создании рейтинга ГИПов, в котором бы нашли отражение такие показатели, как опыт работы и портфолио реализованных проектов. «При этом данный рейтинг целесообразно увязать с рейтингом проектных организаций. Ведь от того, какие ГИПы трудятся в конкретной организации, складывается и реноме самой организации», — считает Вадим Андропов. Создание такой системы рейтингования, по мнению спикера, дополнительно сделало бы ситуацию еще более прозрачной, повлияло бы на качество проектирования в целом.