Расширена информация об основных технико-экономических показателях, характеризующих стоимостные показатели объекта, исходя из его предполагаемой (предельной) стоимости в разделе 10:

Стоимостные показатели объекта капитального строительства, за исключением линейного объекта (без НДС):

• общая стоимость строительства, тыс. руб.;
• стоимость основного объекта (основных объектов), тыс. руб.;
• стоимость возведения фундамента основного объекта (основных объектов), тыс. руб.;
• стоимость оборудования, тыс. руб.;
• стоимость проектных и изыскательских работ, тыс. руб.;

Стоимостные показатели линейного объекта (без НДС):

• общая стоимость строительства, тыс. руб.;
• стоимость основного объекта (основных объектов), тыс. руб.;
• стоимость оборудования, тыс. руб.;
• стоимость проектных и изыскательских работ, тыс. руб.;

Исходя из назначения объекта, его проектных, функциональных и иных особенностей учитывается:

• площадь,
• объем,
• протяженность,
• количество этажей,
• производственную мощность,
• пропускную способность,
• грузооборот,
• интенсивность движения и другие показатели объекта,

Данные показатели приводятся в соответствии с приложением к настоящей форме, утвержденной приказом Минстрой от 1 марта 2018 г. № 125/пр.

Общественное обсуждение приказа продлится до 14 ноября 2024 года.

Дополнения и изменения № 11 к ФСНБ-2022

Приказом Минстроя России от 09.08.2024 № 524/пр утверждены дополнения и изменения № 11 к ФСНБ-2022 в состав которых включено:

— 88 новых и 1704 актуализированных сметных норм;

— 225 новых, 304 актуализированных и 39 исключенных строительных материалов;

— 11 актуализированных и 1 исключенная машина.

Сборник ГЭСН 05 «Свайные работы, опускные колодцы, закрепление грунтов»

При устройстве свайных оснований из стальных трубчатых свай могут применяться дополнительные связующие детали в местах соединения ростверка и опор. Оголовки стальных свай представляют собой монтажную площадку (металлическая опорная пластина обычно квадратной формы) с укрепляющими косынками (ребра жесткости из стальных пластин обычно треугольной формы). Оголовки предназначены для защиты внутренней полости ствола свай от проникновения влаги и препятствия развитию коррозии; для равномерного распределения нагрузки, а также крепления элементов свайного основания между собой.

Сметными нормами таблицы 05-01-222 «Монтаж оголовков на сваи из стальных труб» предусмотрено изготовление элементов оголовков в построечных условиях путем резки стальных листов на заготовки для оголовков (опорных пластин и ребер жесткости), а также установка, выверка, прихватка и последующая приварка элементов оголовков к ранее погруженным стальным сваям.

Актуализация таблицы 05-01-222 «Монтаж оголовков на сваи из стальных труб» проведена в целях расширения номенклатуры свайных оголовков. Кроме того, в качестве параметра дифференциации оголовков принята масса комплекта оголовка вместо площади опорной пластины. Также в целях учета фактических условий производства работ был заменен метод нарезки стальных листов – газовая резка вместо гильотинных ножниц.

Сборник ГЭСН 11 «Полы»

Стяжка является монолитным и сборным слоем относительно прочного материала, который находится в многослойных конструкциях покрытий, а также перекрытий зданий.

В случаях, предусмотренных проектом, до устройства полусухой стяжки выполняется тепло- и звукоизоляция сплошная из плит теплоизоляционных из экструзионного пенополистирола. Для учета указанных затрат в сметной документации в состав таблицы ГЭСН 11-01-009 «Устройство тепло- и звукоизоляции сплошной» включена новая сметная норма.

Сборник ГЭСН 29 «Тоннели и метрополитены»

ГЭСН дополнены нормами на проходку выработок сечением до 20 м2 вручную и с применением тюбингоукладчиков на группы грунтов. Нормы учитывают проходку выработок в коренных устойчивых грунтах в благоприятных гидростатических условиях.

Нормы учитывают полный комплекс работ на проходку выработок сечением до 20 м2, в том числе:

— разборка временного крепления лба забоя;

— разработка грунта вручную с применением отбойных молотков (с 1 по 7 группу грунта);

— установка временного крепления кровли и лба забоя, погрузка разработанной породы породопогрузочной машиной.

Сборник ГЭСН 30 «Мосты и трубы»

Для защиты покрытия металлических гофрированных водопропускных труб от взвешенных абразивных частиц, присутствующих в водном потоке, в нижней части конструкции на всю длину устраивается защитный лоток из сборных железобетонных блоков. В целях учета указанных затрат в сметной документации при монтаже труб из составных листов на болтовом соединении в состав таблицы ГЭСН 30-07-031 «Устройство сборных железобетонных защитных лотков в металлических гофрированных трубах» включена новая сметная норма.

При этом действующая норма актуализирована следующим образом:

— учтены затраты на внутрипостроечный транспорт от приобъектного склада до места производства работ, включая выгрузку и погрузку на приобъектном складе и выгрузку на месте производства работ материалов (мастики и эмульсии) с учетом порожнего пробега;

— откорректирован расход электроэнергии.

С 11 января 2025 года ВОР будет формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе, и соответствовать XML-схеме формата предоставления документов. Ведомость будет сопровождаться приложением с обоснованием объемов работ, если таковые не могут быть подтверждены материалами проектной документации, расчетами, чертежами, схемами и др.

ВОР и спецификации рекомендуется предоставлять в объеме, который может подтвердить разработанную проектную документацию, подготовленную в соответствии с требованиями ПП РФ №87. В случаях разночтений в описании и файле XML-схемы приоритет имеют файлы схемы.

Напомним, что Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов опубликовал приказ от 18 июля 2024 г. № МКЭ-ОД/24-79 «Об утверждении рекомендуемых образцов ведомостей объемов работ и методических рекомендаций по их заполнению».

В ходе обсуждения пилотного проекта экспертизы по ЦИМ, спикер отметила необходимость совершенствования государственных требований к цифровым моделям и напомнила, что с 1 сентября 2024 года со вступлением в силу ПП-614 государство стало новым пользователем информации из ЦИМ.

Начальник Управления госэкспертизы Свердловской области Наталья Серёгина рассказала о концепции проекта и его уникальных особенностях, отметив, что проверка ЦИМ на соответствие техническим регламентам проводилась впервые. «Мы убедились, что цифровая информационная модель может успешно использоваться в экспертизе, что открывает новые горизонты для повышения эффективности процессов и качества строительства. В рамках этого пилотного проекта по ЦИМ оценивался раздел «Объемно-планировочные и архитектурные решения» (АР). Принципиально выбрали этот раздел, как основной, на котором основывается экспертиза практически всех других разделов. Кроме того, именно этот раздел позволяет протестировать возможности проверки большого количества разнообразных элементов», — прокомментировала эксперт.

Главный специалист по информационным технологиям Управления госэкспертизы Свердловской области Сергей Сербин озвучил основные итоги эксперимента:

• Определен перечень геометрической и атрибутивной информации в ЦИМ, достаточный для проведения экспертизы.
• Одновременная работа эксперта с 2D и 3D требует кратного увеличения трудоёмкости.
• Определены необходимые эксперту фичи Tangl Control.

Участие в пилотном проекте приняли: ООО «Тангл» (разработчик российского программного обеспечения «Tangl Control»), Группа «Эталон», ООО «Архитектурное бюро «Центр» и официальный дистрибьютор «Тангл» ООО «Бим-Кластер».

Напомним, что Управление государственной экспертизы Свердловской области выдало положительное заключение по проектной документации и результатам инженерных изысканий для строительства Жилого блока № 11.1 в районе «Солнечный» в Екатеринбурге на основе цифровой информационной модели ОКС.

Проект документа направлен на решение задач, определенных Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства от 31 октября 2022 г. № 3268-р. И приведению профессиональной и квалификационной структуры трудовых ресурсов, в соответствие с потребностями строительной отрасли, а также совершенствованию системы подготовки кадров по программам дополнительного профессионального образования с учетом перехода строительной отрасли на технологии, повышающие производительность труда.

Законопроект включен решением Совета Государственной Думы в примерную программу на ноябрь 2024 года. Срок представления отзывов, предложений и замечаний в комитет Госудумы по науке и высшему образованию продлится до 22 октября 2024 г.

Нормы труда переработаны Главгосэкспертизой в целях создания инструмента для разработчиков сметных норм, позволяющего оптимизировать процесс разработки и снизить финансовые затраты на проведение нормативных наблюдений.

В настоящее время нормы труда состоят из сборников со сквозной нумерацией в количестве 72 штук, включая общие положения – в отличие от сборников ЕНиР, которые были в целом представлены 40 сборниками с дополнительными выпусками.

Важно обратить внимание, что утвержденные Нормы труда предназначены только для разработки и актуализации сметных норм и не могут применяться при определении сметной стоимости строительства.

Ознакомиться с утвержденными сборниками Норм труда можно на официальном сайте федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) в разделах «Федеральный реестр сметных нормативов» – «Справочная информация» – «Иные документы» по ссылке в разделе «Нормы труда (времени) на строительные, ремонтно-строительные, пусконаладочные работы, на монтаж и капитальный ремонт оборудования, предназначенные для разработки (актуализации) сметных норм».

Согласно проекту документа аттестация проводится в отношении физических лиц (претендентов), осуществляющих проектирование средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию для подтверждения соответствия их квалификации требованиям.

Квалификационный экзамен проводится в автоматизированном дистанционном режиме в форме тестирования с применением средств аудио- и видеофиксации без создания специальной аттестационной комиссии. Срок проведения тестирования составит не более 60 минут, в тестирование включается не более 60 вопросов.

Решение об аттестации принимается в случае удовлетворительного результата — 90 % и более правильных ответов за установленное время. Также в Правилах указано, что аттестационный орган формирует и ведет в электронном виде реестр лиц, аттестованных на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию. Запись в реестре аттестованных лиц признается квалификационным аттестатом и является специальным разрешением на право осуществления аттестуемой деятельности, его срок действия составляет 5 лет.

Планируется, что документ вступит в силу с 1 сентября 2025 г. и будет действовать до 31 августа 2031 г. включительно. Тогда утратит силу ПП-2106 от 30 ноября 2021 г. «О порядке аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию».

Предоставление бумажной доверенности при взаимодействии посредством информационного обмена не требуется.

Правила использования квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях юридических лиц, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, их подведомственных организаций, а также нотариусов вступили в действие в соответствии с поправками в Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Если в комплекте представленных документов для оказания услуг, предусмотренных Уставом Учреждения будет отсутствовать МЧД, то это станет основанием для отказа в принятии их на экспертизу.

Кроме того, обращаем внимание, что сами документы, которые представляются в Учреждение должны быть подписаны с помощью УКЭП с приложением МЧД (при необходимости).

Такие требования действуют, в том числе, при представлении для проведения государственной экспертизы или иных экспертных услуг любых документов, которые подписаны представителями:

– техзаказчика;

– застройщика;

– лица, выполняющего РИИ или подготовку ПД по доверенности.

Если пакет документации в рамках проекта был подан на экспертизу до 1 сентября 2024 года, а после этой даты возникла необходимость в подписании дополнительных документов, то в этом случае также требуется МЧД в целях продолжения ранее возникших правоотношений.

В сообщении указано, что согласно п. 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 17 мая 2024 г. N 614, сведения о фактическом выполнении работ в процессе осуществления инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации ОКС включаются в ИМ ОКС после завершения выполнения таких работ и подписания соответствующих сведений, документов, материалов и данных, полученных в результате выполнения изысканий, представленных в цифровом объектно-пространственном виде, в форме электронных документов.

В связи с этим срок включения вышеуказанных сведений в ИМ ОКС допустимо принимать на основании заключенного договора на формирование и (или) ведение ИМ ОКС.

Также в письме Минстрой напомнил, что в соответствии с п. 9 Правил застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечивающее или осуществляющее подготовку обоснования инвестиций, и лицо, ответственное за эксплуатацию ОКС, посредством предоставления доступа к информационным системам направляют ИМ ОКС в уполномоченные на размещение в ГИСОГД органы исполнительной власти, местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сведений, документов и материалов, входящих в состав такой ИМ ОКС.

ИМ ОКС направляется в ГИСОГД и подлежит дальнейшему хранению в ГИСОГД целиком. Направление частей ИМ ОКС, в том числе сформированных для отдельных стадий жизненного цикла ОКС, не предусмотрено. По мере включения в ИМ ОКС сведений, документов и материалов ответственные лица направляют полную обновленную ИМ ОКС для размещения в ГИСОГД, что является необходимым для исключения рисков дублирования сведений, возникновения сопряженных с этим ошибок и увеличения нагрузки на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по причине, связанной с осуществлением ими частичной замены сведений, документов и материалов в содержащейся в ГИСОГД ИМ ОКС.

Уполномоченные за размещение информации в ГИСОГД органы определяются каждым субъектом самостоятельно с учетом необходимости реализации функций ведения ГИСОГД, описанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 13 марта 2020 г. N 279.

Напомним, что Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2024 № 614 «Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов» вступило в силу с 1 сентября 2024 года.

Об этом заявил первый заместитель начальника Главгосэкспертизы России Вадим Андропов, выступая на Всероссийской конференции «Строительный навигатор. Госстройнадзор» 5 июля 2024 года.

Эксперт напомнил о создании Единой цифровой платформы экспертизы (ЕЦПЭ), к которой уже подключены 146 организаций, а в качестве примера эффективного информационного взаимодействия на межведомственном уровне он назвал внедрение режима «одного окна» для параллельного проведения государственной строительной и экологической экспертиз.

Проект реализован в информационных системах Главгосэкспертизы и Росприроднадзора и обеспечивает оперативный обмен данными при полной прозрачности статусов документов для обоих ведомств. Такой подход сокращает сроки согласования в среднем на два месяца.

Машиночитаемые форматы уже предоставляются в ведомство по многим разделам документации. В формате ХML выдано более 235 тысяч заключений. Параллельно Главгосэкспертиза развивает сервисы проверки сметных расчетов, пояснительной записки, проверки и визуализации XML-документов. Большая потребность отмечается в сервисе визуализации 3Д-моделей на базе ЕЦПЭ.

Кроме того, Главгосэкспертиза развивает дополнительные цифровые сервисы для государственных заказчиков, такие как «Витрина проектов» и «Карта инженерных изысканий».